bis

Tillbaka

Kommentar till intervjun med Fiona Hunt i bis 2001:3 angående WTO och de offentliga biblioteken. Marita Ulvskogs inlägg publicerades i bis 2001:4.

"Vi kommer att försvara svensk bibliotekspolitik"

Kommunerna, landstingen och staten har vissa skyldigheter när det gäller biblioteksverksamheten. Dessa skyldigheter anges i bibliotekslagen (1996:1596). De bestämmelser som gäller för offentlig biblioteksverksamhet gäller även för biblioteksverksamhet som utförs av annan på uppdrag av kommunen, landstinget eller staten. Om en kommun exempelvis väljer att lägga ut biblioteksverksamhet på entreprenad är det fortfarande kommunen som ansvarar för verksamheten.
Jag har i olika sammanhang uttalat mig starkt kritiskt mot entreprenadlösningar, exempelvis den borgerliga majoritetens förslag att anbudsupphandla all folkbiblioteksverksamhet i Stockholms stad. Nu har det visat sig att det inte finns något större intresse för detta förslag, mycket beroende på att bibliotekslagen förbjuder folkbiblioteken att ta ut avgifter på boklån, vilket gör det svårt för kommersiella aktörer att tjäna pengar på denna typ av verksamhet.

Det finns ytterligare tre faktorer som talar emot det scenario som beskrivs i bis-artikeln:

  • För det första väljer det enskilda landet i GATS-förhandlingarna på vilka sektorer de vill göra åtaganden om marknadstillträde för utländska tjänsteleverantörer.
  • För det andra bibehåller landet sin rätt att självt nationellt reglera den tjänstesektor för vilken åtaganden om tillträde och viss behandling för aktörer från andra länder har gjorts.
  • För det tredje är det det enskilda landet självt som beslutar om att privatisera en offentligt tillhandahållen tjänst.

Det finns dock hot mot både kultur- och mediesektorn. I EU-arbetet handlar en betydande del av kulturministrarnas arbete om att hålla emot komissionens tolkning av EU:s konkurrensregler. Samma höga uppmärksamhet håller vi i förhållande till WTO/GATS som vi formulerat ett gemensamt förhållningssätt till:
”During the forthcoming WTO negotiations the Union will ensure, as in the Uruguay Round, that the Community and its Member States maintain the possibility to preserve and develop their capacity to define and implement their cultural and audiovisual policies for the purpose of preserving their cultural diversity.”

Från svenska regeringens sida kommer vi att agera aktivt och mycket bestämt mot alla förslag som på något vis skulle kunna äventyra svensk bibliotekspolitik eller kulturpolitik. För oss är det självklart att inte göra några sådana åtaganden under de nu pågående tjänsteförhandlingarna.

Marita Ulvskog
Kulturminister